来宾市五届人大二次会议开幕
原标题：
市五届人大二次会议开幕
何朝建主持会议 廖和明作政府工作报告
初心如磐、使命在肩。1月12日上午，来宾市第五届人民代表大会第二次会议在市行政中心礼堂开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表肩负全市各族人民的信任和重托，满怀豪情步入会场，依法履行神圣职责，共谋来宾发展大计。
会议现场。
大会主席团常务主席、执行主席何朝建主持开幕大会。主席团常务主席、执行主席韦平、吴晓丽、闭海东、吴立、莫莲、周灵、吴孝斌、张雪玲、蓝福武在主席台前排就座。大会主席团成员和市四家班子其他领导在主席台就座。
大会应到会代表338名，实到307名，符合法定人数。
何朝建宣布来宾市第五届人民代表大会第二次会议开幕。
会场简洁明朗，气氛庄重热烈。上午9时，何朝建宣布来宾市第五届人民代表大会第二次会议开幕。全场起立，奏唱中华人民共和国国歌，雄壮的国歌声响彻会场。
在热烈的掌声中，市长廖和明代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为两部分：2021年工作回顾；2022年工作安排。
廖和明代表市人民政府向大会作政府工作报告。
廖和明说，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，中国共产党成立一百周年，我们与全国全区同步建成小康社会，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神，认真落实中央、自治区和市委的各项决策部署，迎难而上、砥砺奋进，实现了“十四五”起步就要提速、开局就要争先的目标要求。过去一年，我们坚决打好“七场硬仗”，经济发展增速继续保持在全区第一方阵，“进”的步子更有力；过去一年，我们精准招商扩投资，招商“四率”和投资增速排全区前列，“蓄”的态势更强劲；过去一年，我们精准施策攻难关，有效解决了一批急难险重问题，“保”的底线更坚实；过去一年，我们聚焦高质量发展，着力谋划出台了一批重大规划、重大政策，“谋”的大局更科学。
廖和明说，过去一年，我们着重抓了以下九项工作。一是聚力推进产业振兴。预计工业投资增长63.4%；新增规上工业企业83家，为历年最多；新增“四上”企业180家；木材加工业成为首个百家规上企业产业；服务业增加值增速稳居全区第1位。二是全面推进乡村振兴。消除返贫风险1380户5632人，脱贫户子女失学辍学动态清零；创建自治区级现代特色农业示范区6个、休闲农业示范点17个；林下经济年产值达58亿元；县级特色产业覆盖率达97.12%；完成风貌改造110个村8818栋房屋、全域基本整治村屯641个。三是加快三江口新区建设。新区管理体制机制进一步建立健全，完成新区总体规划修编，供水、供电、路网等建设全面提速，新引进产业项目25个，新区开发建设布局全面铺开。四是积极扩大有效投资。大力推进扩大有效投资三年攻坚行动和重大项目建设三年行动，深入实施“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动、承接东部产业转移攻坚行动，实行重大项目前期审批事项代办和“双容双承诺”工作机制，强化项目用地、用林、金融等要素保障，推进重大项目596个，新开工121个、竣工65个。五是重点推进交通基础设施建设。深入实施“交通强市战略”，打造衔接高效、优势互补、效率优先的桂中水陆联运区域物流基地。预计道路客货运周转量增长29.6%，水路货运量增长31%，水路货运周转量增长34.44%，港口吞吐量1563.7万吨、增长83.38%。六是加强生态环境保护治理。开展能耗“双控”百日攻坚行动，深入打好污染防治攻坚战，全面推行林长制。七是深化重点领域改革。围绕事关全市经济社会发展的难点、堵点、痛点，有序推进102项改革。八是用心办好民生实事。扎实落实稳就业举措，推进教育高质量发展，学前教育普及普惠发展，广泛开展全民健身运动，稳步推进健康来宾建设，加快构建社会保障体系，文化事业繁荣兴盛，民生基础进一步夯实。九是全力防范化解重大风险。持续抓好常态化疫情防控，积极防范化解政府债务风险，扎实推进平安来宾建设和市域社会治理现代化试点工作，社会安全和谐稳定持续向好。另外，全面加强政府自身建设，取得好成效。
廖和明说，回顾过去一年工作，奋斗饱含艰辛，成绩来之不易！这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是自治区党委、政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是广大干部群众奋力拼搏的结果，是社会各界关心支持的结果。
廖和明说，2022年是党的二十大召开之年，也是我市建市20周年，做好今年的工作意义非凡、任务艰巨，必须要科学研判“时”与“势”， 辩证看待“质”与“量”， 充分把握“稳”与“进”。根据市委的统一部署，做好今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4•27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，弘扬伟大建党精神，紧紧围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系，落实落细自治区党委十二届二次全会暨经济工作会议、市第五次党代会、市委五届三次全会暨经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，坚持打好“十大攻坚战”，围绕“聚力壮大产业、有效巩固衔接、全面加速提质、守住风险底线”工作思路，紧抓开展广西“十四五”区域协调发展试点、建设广西内陆承接东部产业转移新高地的机遇，全力以赴推进“三大振兴”、深挖“三大潜力”、守住“三条底线”，持续改善民生，保持经济运行稳健，保持社会大局和谐稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开和庆祝来宾建市20周年。
今年经济社会发展的主要预期目标是：
📌地区生产总值增长10%左右，
📌一般公共预算收入增长6%，
📌规上工业增加值增长14%，
📌固定资产投资增长15%，
📌社会消费品零售总额增长14%，
📌外贸进出口总额增长8%，
📌节能减排降碳控制在自治区下达目标内，
📌城镇居民人均可支配收入增长7%，
📌农村居民人均可支配收入增长9.5%，
📌城镇登记失业率控制在4.5%以内，
📌居民消费价格指数控制在3%左右，
📌粮食产量稳定在71.4万吨以上。
廖和明说，面对新形势、新目标和人民群众的新期盼，2022年重点抓好11个方面的工作：一是加快推进工业振兴，着力提升产业链供应链水平。二是全面推进乡村振兴，着力加快农业农村现代化。三是稳步推进三江口新区开放开发，着力打造新的经济发展增长极。四是深度挖掘服务业潜力，着力推动消费扩量升级。五是狠抓精准招商和项目建设，着力扩大有效投资。六是持续深化改革创新，着力培育经济发展新动能。七是深入打好污染防治攻坚战，着力推动发展绿色转型。八是统筹推进城乡融合发展，着力构建协调发展新格局。九是织密立体交通网，着力建设桂中水陆联运区域物流枢纽基地。十是坚持兜住兜牢民生底线，着力提升人民生活品质。十一是全力防范化解各类风险，提高社会治理能力和水平。同时，要进一步加强政府自身建设，加快推进政府治理体系和治理能力现代化。
廖和明说，千帆竞发，勇进者胜。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行，奋力完成全年目标任务，以建设发展的实干成效向建市20周年献礼，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
会议现场。
市人民政府组成人员，在来宾市工作的第十三届全国人大代表，在来宾市工作的自治区第十三届人大代表，市第五届政协委员，市第五届人民代表大会第二次会议副秘书长，市人民政府副秘书长，市委部、委、办、局负责人，市人民政府部门管理机构、直属机构、派出机构、驻外办事机构、直管事业单位负责人，市人民团体负责人，市监察委员会副主任、市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长，来宾预备役团、中国人民解放军32560部队、来宾市消防救援支队负责人，市高等院校党政负责人，市直有关企业、驻市中直、区直单位负责人，来宾市厅级在职领导干部列席大会。
为落细落实常态化疫情防控举措，大会采取了“主会场+分会场视频会议”的形式召开，主会场设在市行政中心礼堂，市行政中心多功能厅设分会场。
来源：来宾市融媒体中心记者 张朝广 李冠才 文/图
编 委 | 刘京平
主 任 | 陆 娜
编 辑 | 覃文彬
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